《计量规范查核规范JJF1033-2022》征求意见

  计量规范是将计量基准的量值传递到国民经济和社会生活各个领域的枢纽，其量值精确与否直接关系国计民生，是完成国家计量单位制的一致和量值传递精确牢靠必不可少的物质基础和重要保证。为了保证全国量值传递的精确和共同，国家对重要计量规范施行查核制度，并归入行政许可的办理领域。为施行计量规范查核作业，规范计量规范的树立、保护和运用，需求拟定计量规范查核规范作为计量规范查核作业的依据，以查核计量规范具有精确传递量值的才能，为国民经济开展以及计量监督办理供给公平、精确的检定、校准数据或成果。

  JJF1033-2016《计量规范查核规范》(以下简称原《规范》)于2016年11月30日发布，2017年05月30日开端施行。原《规范》清晰了计量规范的查核要求、查核程序、考评办法以及后续监管等有关内容，对规范和辅导我国计量规范查核和办理作业发挥了十分重要的效果。原《规范》开端施行至今已有5年了，在这5年里，计量规范查核和办理作业跟着国家经济建设的需求和开展不断进步和完善，商场监管总局发布了一批新的部门规章，对部分规范性文件进行了调整，这样一来，原《规范》中的一些内容存在一些与现行规则不共同的当地。首要问题如下:一是与商场监管总局新发布的规则和要求不符合。

  近年来，为了推动“放管服”变革，商场监管总局吊销了部分部门规章和规范性文件，发布了一些新规则和要求。依据《商场监管总局关于废止86件规范性文件的公告》(商场监管总局公告2020年第56号)、《商场监管总局关于废止86件文件的公告》(商场监管总局公告2020年第58号)、《商场监管总局关于吊销部分部门规章和规范性文件等设定的证明事项的公告》(商场监管总局公告2019年第54号)要求，有必要删去《查核规范》中的“简化查核的计量规范项目目录” “证明事项”及相关内容。二是与新发布的计量规范查核规章要求不共同。近几年来，商场监管总局对计量规范查核的首要行政规章进行了修订，从头发布了《计量规范查核办法》《计量规范考评员办理规则》等，这些新的规章中有些规则和要求产生了严重改变，例如：《计量规范查核证书》的有用期由4年”修正为“5年”；将计量规范的“吊销”修正为“刊出”；请求新建计量规范查核、复查查核时，建标单位向掌管查核的人民政府计量行政部门提交的材料内容产生了改变等，需求及时对原《规范》的有关规则进行修正，防止在计量规范查核过程中产生歧义。三是原《规范》中的计量行政部门的称号产生了改变。因为国家进行了行政机构变革,吊销了“国家质量监督查验检疫总局”，组建了“国家商场监督办理总局”,各地也组建了当地商场监督办理局，所以原《规范》中“国家质量监督查验检疫总局”和“当地质量技能监督局”的描绘应进行修正。四是在查核实践中，原《规范》中的一些查核要求和技能问题也暴露出一些不尽完善的当地，需求进一步清晰，以便具有更好的操作性。

  为了处理这些计量规范查核中存在的问题，进一步进步计量规范的查核质量和办理水平，习惯新形势开展的需求，有必要对原《规范》进行修正、弥补、完善。

  为了加强计量规范的办理，规范计量规范的树立、保护和运用以及查核作业，保证国家计量单位制的一致以及量值传递和溯源的共同性、精确性，为国民经济和社会开展以及计量监督办理供给精确的检定、校准数据或成果，依据《中华人民共和国计量法》《计量规范查核办法》的有关规则，并参照世界法制计量安排(OIML)对计量规范的要求，拟定本计量规范查核规范(以下简称“规范”)。

  本规范包含了计量规范的查核要求，计量规范查核的程序、办法、后续监管，计量规范查核用表用证以及有关技能问题的处理。

  本规范第4章规则了计量规范的查核要求，第5章依照《中华人民共和国行政许可法》的要求，具体阐明晰计量规范查核的程序，包含计量规范查核的请求、受理、安排、施行和批阅。第6章规则了计量规范的考评，包含计量规范的考评办法、内容和要求、考评办法、整改及考评成果的处理，并对书面检查、现场考评等两种考评办法进行了阐明。第7章论述计量规范的后续监管，对计量规范的替换、封存与刊出、康复运用及技能监督等后续监管做出了规则。附录给出了计量规范查核用表用证及计量规范查核中有关技能问题的阐明等。

  1、依照现行计量法律法规以及相关规则，将原“规范”中的“吊销”修正为“刊出”， “计量技能规范”修正为“计量校准规范”，“检定或校准人员证明”修正为“检定或校准人员证件”，将计量规范的溯源性中“首要配套设备”修正为“配套的计量设备”，清晰了请求计量规范查核需求提交的材料，以及能够证明计量规范具有相应丈量才能技能材料的内容；将“计量规范查核证书的有用期为4年”修正为“计量规范查核证书的有用期为5年”，删去了“规范”中《简化查核的计量规范项目目录》以及相关文字描绘，进一步了完善跨行政区域聘任考评员的相关规则。

  2、新增“最高计量规范”术语及界说。依据中华人民共和国计量法及施行细则、计量法条文解说以及计量规范查核办法的要求，结合JJF1001-2011《通用计量术语及界说》第8.6条参阅规范，对“最高计量规范”进行了界说。

  3、对计量规范负责人的资质要求提出了新要求。要求计量规范负责人应当具有注册计量师职业资格或工程师以上技能职称。

  4、书面检查添加两个项目。将6.1计量规范的考评办法、内容和要求中书面检查项目由“20项”修正为“22项”。行将温度、湿度、照明、供电等环境条件符合要求，有有用的计量检定规程或计量校准规范归入书面检查项目；并对附录J《计量规范查核陈述》中计量规范考评表中相关表述进行修正。

  5、进一步完善了计量规范环境条件及设备产生严重改变的要求。在7.2 2)添加计量规范环境条件及设备产生严重改变的自我声明要求，并对附录M的有关内容进行了修正，添加了《计量规范环境条件及设备产生严重改变自我声明》，将原《计量规范环境条件及设备产生严重改变自查表》调整到《计量规范履历书》中。

  本规范适用于计量规范的树立、新建计量规范的查核、已建计量规范的复查查核以及计量规范查核的监督办理。相关材料下载：

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