做法律和法规标准的学习者、宣传者、执行者｜安阳市精准、科学、依法推进夏季攻坚战

  夏季大气污染防治，治理臭氧污染最为关键。生态环境部充分的发挥远程在线帮扶优势，明显问题导向，落实“精准、科学、依法”治污方针，组织并且开展有温度的帮扶指导，送政策、送技术、送服务，推动地方提升环境监管水平。安阳市按照生态环境部要求，为帮企业解决治污难题，打响臭氧污染防治攻坚战，强化问题线索排查和落实整改反馈，持续推进挥发性有机物深度减排和综合整治。

  打铁还需自身硬。为能在夏季攻坚中精准发现问题，提高执法效率，按照《2022年全省生态环境保护执法大练兵实施方案》和“能力作风建设年”要求，安阳市多形式、多途径、多举措地组织全体执法人员学理论、学业务、学技能，实现岗位培训全覆盖。“开讲啦”学习培训活动应运而生。

  此次培训活动旨在提高执法人员应知应会能力，短板是什么就培训什么，要说明就培训什么。先期设定为十期，每日下午开展一小时，采取“线上+线下”的模式，全市执法人员参加。培训内容涉及行政处罚案卷、智慧办案系统、典型案例、排污许可证、大气污染防治法、水污染防治法、固废法、廉政教育等多方面。从各个角度和方向提升执法人员的能力建设。

  此次活动掀起“学比赶超”的良好氛围，在干中学，在学中干，树起努力提升，积极向上，担当作为，主动干事的良好攻坚局面。

  安阳市坚持稳字当头、稳中求进推进生态环境治理工作。切实把“万人助万企”和日常工作结合起来，真正解决公司制作经营中存在的困难和问题。文明执法、热情服务，做法律、法规、标准的宣传者。

  此次监督帮扶中，积极做好企业帮扶指导，有明确的目的性地做好生态环境法律、法规的宣传和贯彻实施，在新法、新规、新标准实施前，利用微信公众号等媒体提醒有关企业。以环保诊治的形式，落实执法人员行政指导责任制。对1172家排污许可企业由180名执法人员进行分包，进行行政指导，提升企业生态环境管理水平。

  同时，积极探索实现经济发展和环境保护双赢的执法模式。按照生态环境部要求，强化非现场执法，对非现场检查发现的违法苗头进行预警，对企业存在的环境管理问题和一般性环境违背法律规定的行为，分类灵活指导，以帮企业整改为主，慎用行政处罚。科学实施正面清单管理，利用信息化、无人机、自证守法等手段实施“无打扰”监管，不违规打扰企业正常生产。

  说了算，定了干，再大困难也不变。在对部推送的企业核查过程中，安阳市从始至终坚持违法必究这一统一标准。按照部发送的远程在线监督帮扶工作手册，和“一体化”、“一证式”检查方式，对生态环境部每轮次推送企业，严格按照法律和法规标准，开展现场核查。从工艺全流程到产污各环节做全面检查，着力发现典型明显问题。保持严格执法高压态势，一次性查清问题，形成有力震慑。

  安阳市综合运用在线监控、用电监控、排污许可平台、自行监测等数据，进行非现场检查，加强检查的针对性。充分认识到配好、用好现代化执法装备的必要性、重要性和紧迫性，格外的重视执法装备投入，通过配齐、配强执法装备，更好促进环境执法工作。在对部推送企业的核查过程中，安阳市充分的利用走航监测、无人机航测等技术方法，强化PID、FID、红外热成像气体泄漏检测仪、手持热电风速仪、防爆相机、加油站油气回收三项检测仪等现代化装备配备，实现科技执法。

  征程万里风正劲，重任千钧唯担当。部夏季监督帮扶工作加大精准帮扶，推动攻坚战任务措施落地见效，持续改善重点区域环境空气质量。安阳市紧跟部、省要求，继续凝心聚力、攻坚克难、开拓创新、锐意进取，坚决打赢夏季臭氧污染防治攻坚战。