民国中心测绘安排及沿革

  中华民国中心丈量安排别离是：北洋政府时期的顾问本部陆军丈量总局、南京政府时期的顾问本部陆地丈量总局和国防部丈量局。

  为编撰《我国近代军事测绘史》，作者曾看望民国中心丈量安排原址。顾问本部陆军丈量总局原址在北京文津街，现北京大学榜首医院院内。顾问本部陆地丈量总局及国防部丈量局原址在南京大石桥，现南京地质校园院内。

  1912年1月，在南京树立中华民国暂时政府，孙中山就任暂时大总统。在大总统之下设顾问本部主管军令。随即在顾问本部下树立陆军丈量总局，担任近畿军事丈量、拟定全国丈量规划与准则、督导各省陆军丈量局丈量事务。同年4月，陆军丈量总局迁至北京，改称顾问本部第六局，下设副官室及榜首、二、三科，改前京师测地局为北京陆军丈量局，改前京师测绘书院为中心陆军丈量校园，增设制图局，先后设置各省陆军丈量局及陆军丈量校园。1914年，顾问本部第六局改称第五局。陆军丈量总局（第六局、第五局）成为北洋政府办理全国测绘的国家安排。北伐战役后，陆军丈量总局（第五局）吊销。

  在北京大学榜首医院有保存无缺的近百年前的水准原点。水准原点是顾问本部陆军丈量总局原址的证据。

  与顾问本部陆军丈量总局树立一起，清末各省陆军测绘局或测绘科一概改组为陆军丈量局，从属本省陆军司令部分，一起承受陆军丈量总局的事务领导。一些没有树立测绘安排的省份也连续树立陆军测绘局。1912年，改组的有湖北陆军丈量局、云南陆军丈量局、广东陆军丈量局、山东陆军丈量局、浙江陆军丈量局、河南陆军丈量局、广西陆军丈量局、湖南陆军丈量局、福建陆军丈量局、江西陆军丈量局和贵州陆军丈量局等11个陆军丈量局。1913年，组成四川陆军丈量局、安徽陆军丈量局（原址安庆北门外碟子塘，现安庆市德宽路第二小学）、陕西陆军丈量局、江苏陆军丈量局和东三省陆军丈量局。1919年树立甘肃陆军丈量局。1921年，在山西陆军丈量队根底上组成山西陆军丈量局。此外，河北、新疆、绥远也树立了测绘处（队）。各省陆军丈量局一般下设三角丈量、地势丈量与制图3支专业部队，承当本省区或陆军丈量总局下达的测绘使命，一起树立陆军丈量校园，培育所需的测绘专业人才。

  1913年，黄慕松（1883—1937，原名汝海，广东梅县人）任陆军丈量总局（第六局）局长。黄慕松广东武备书院结业后被选派到日本留学，结业于日本陆军士官校园和炮工校园，回国下一任广东黄埔陆军小学教官、校长。在留学期间，学习了测绘常识与技能。黄慕松任陆军丈量总局局长后，即掌管“拟定各种丈量法规，公布20万分一民国图编篡规矩，10万分一图勘察规矩，5万分一图十年敏捷丈量方案，通令各省丈量局别离依限施行，并编纂100万分一我国輿图”， 大力推动我国根底测绘。“十年速测方案”是近代榜首个全国根底测绘方案，由陆军丈量总局统筹，由各省陆军丈量局别离安排施行。

  依据陆军丈量总局的丈量方案，各省陆军丈量局相继独立树立起本地丈量基准，依照一致标准，展开区域性地势图测绘。北洋政府时期，因为军阀混战，政局不稳，经费困难，各省陆军丈量局测绘事务则时作时辍，“十年速测方案”未能如期完结。依据各省测绘志记载，各省均完结了省府及部分重要区域的测绘使命，其间浙江省、江苏省和山西省完结了本省地势图的方案测绘使命，全国根底测绘获得阶段性效果。

  作为中华民国北洋政府办理全国测绘的机关，顾问本部陆军丈量局存续时刻尽管只要10多年，但在黄慕松等局长推动下，逐渐健全了全国测绘作业体系，敞开了有方案展开全国根底测绘的新阶段。

  1928年，北伐战役成功后，国民政府迁到南京。1929年，在南京大石桥重建陆军丈量总局。黄慕松第2次出任陆军丈量总局局长。因为承当了国防建设与经济建设用图的两层使命，所以在1930年顾问本部陆军丈量总局改称顾问本部陆地丈量总局，中心陆军丈量校园相应改称中心陆地丈量校园，中心直属测绘部队得到充分。到1936年，中心陆地丈量总局体系技能实力显著地增强。一起，1929年4月，南京政府树立海军部，设海政司、海道丈量局掌管海洋测绘。

  陆地丈量总局拟定了第二个全国丈量方案——《完结全国军用地、地籍图丈量方案大纲》，引入先进的航空摄影丈量新技能，推动全国测绘基准的树立，积极展开全国根底测绘。因为日军发起侵华战役、丈量力气与巨大方案不相称等原因，第二个全国十年丈量方案的施行遭到搅扰与冲击，未能如期完结，其间根本操控丈量（即大地丈量）还没完结了方案的50％，以1：5万地势图测制为主要内容的根本测绘完结了方案的77.2％。可是，比较榜首个全国丈量方案， 20世纪30年代的我国测绘工作显着迈上了一个新台阶。“1932年后测绘的地势图按经纬度全国一致分幅，用兰勃特正形割圆锥投影，称为新图廓，高程起算点先以吴淞后以坎门高程体系为起算点。共测绘地势图5 587.5幅，其间1:1 000图576幅，1:5 000图356.5幅、1:1万图1 566幅、1:2.5万图712幅，1:5万图2 377幅”（引自《我国测绘史》）。整体看，在顾问本部陆地丈量总局的主导下，以执行《大纲》为主要内容的根本测绘获得显着发展。

  1937年，抗日战役迸发后，设国防最高会议作为全国的国防最高决议方案机关，树立大本营作为中心军事统率安排。1939年，蒋介石任总裁后，国防最高会议改为国防最高委员会，明确规定总裁兼任国防最高委员会委员长。可是，蒋介石依然以军事委员会委员长的名义指挥全国军事。军事委员会下设军令部主管军事测绘及其战时测绘教育。军令部的功能相似顾问本部，军令部下设陆地丈量总局（又称第四厅）办理全国及各省丈量局（敌占区省份丈量局改称丈量队）及中心陆地丈量校园（分校）。抗日战役期间，陆地丈量总局有效地安排了战时测绘保证（详见作者2020年8月12日美篇《我国抗日战役的测绘保证》）。

  1946年，国民政府中心军事统率安排全面改组，树立国防部。由总统直接以国防部、顾问总长掌管全部军务。树立国防部测绘局，从属顾问总长。中心陆地丈量校园改称国防部丈量校园，直属国防部。因为国内战役迸发，国防部丈量局未展开全国性根底测绘。1949年，国防部丈量局随南京政府迁往台湾。

  民国中心丈量安排在存续期间，主导了两个十年丈量方案，展开了全国根底测绘，培育了一批近代测绘人才，把我国近代测绘工作推动到一个新阶段。