仪征发布冬春季疫情防控要点

  为贯彻落实国家、省、扬州市疫情防控工作电视电话会议及我市指挥部工作会议精神，进一步做好冬春季疫情防控工作，确保全市人民度过喜庆安宁祥和的春节，我市发布了《仪征市冬春季疫情防控工作要点》。

  落实“五有一网格”防控措施，做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，加强网格化管理。

  对辖区内所有人员进行摸排，主要排查是否有中高风险地区旅居史、是否从事进口冷链及进口货物运输及生产经营、是否有发热、咳嗽等可疑症状。对返仪人员查验健康码和行程卡，根据其返回地的风险等级，跟踪观察、分级管理。每天要向属地疫情防控工作指挥机构上报信息，最重要的包含辖区内返乡人员数、中高风险地区返乡人员数、从事进口冷链进口货物相关工作的人员数、有发热、咳嗽等可疑症状的人员数等。

  确需从境外或省外来仪返仪人员，要提前向所在村（社区）登记报备姓名、工作地点、工作种类或职业、返仪时间、返仪方式、外省集中隔离观察等信息。人员返仪当日再次报备。村（社区）要根据人员详细情况，分级管理：

  （1）在入境第一口岸解除14天集中隔离的来仪返仪人员，继续严格实施14天居家隔离医学观察。居家隔离医学观察第3天、第14天开展核算检验测试。居家隔离场所要相对独立，有独立卫生设施。居家隔离医学观察期间人员不得离开居家场所。对不具备居家隔离医学观察条件的，属地统一组织实行集中隔离医学观察。

  （2）从事冷链物品（含冷链食品）装卸、搬运、运输等高风险工作的省外来仪人员，应持有7日内核算检验测试阴性证明；对不能提供7日内核算检验测试阴性证明人员，要专车转运至核算检验测试点。村（社区）应对其开展14天居家观察管理，在居家观察管理的第3天、第14天各进行1次核酸检测。居家观察管理期间应开展每日2次体温检测并向村（社区）报告，不得组织或参加会议、聚餐等聚集性活动，不可以从事学校、培训机构组织的线下教学授课或其他集体活动，不得进入歌舞厅、浴室、电影院、网吧等室内密闭场所。外出时全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具，与他人保持1米安全距离，避免前往人员密集场所和参加人员聚集性活动。

  （3）对离开中高风险地区已满14天的来仪人员，在排查到的当日对其开展核算检验测试，并居家观察管理至其离开中高风险地区满28天。居家观察管理期间应开展每日2次体温检测并报告，结束居家观察当日再进行1次核算检验测试。对离开中高风险地区未满14天的来仪人员，采取集中隔离措施至其离开中高风险地区满14天。集中隔离期间应开展每日健康监测，进行2次核算检验测试。解除集中隔离后，再居家观察管理14天。在居家观察管理的第3天、第14天各进行1次核算检验测试。居家观察管理期间应开展每日2次体温检测并向村（社区）报告，不得组织或参加会议、聚餐等聚集性活动，不可以从事学校、培训机构组织的线下教学授课或其他集体活动，不得进入歌舞厅、浴室、电影院、网吧等室内密闭场所。外出时全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具，与他人保持1米安全距离，避免前往人员密集场所和参加人员聚集性活动。

  （4）中高风险地区所在设区市（直辖市为县区内）的低风险地区来仪人员，应持有7日内核算检验测试阴性证明；对不能提供7日内核算检验测试阴性证明人员，要专车转运至核酸检验测试点。每日开展2次自我体温检测。

  （5）其它低风险地区来仪人员应做好自我健康管理，并每日2次自我体温检测。

  （7）春节期间返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检验测试阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。

  严格做好重点人员集中隔离后的“五包一”管理，由村（社区）干部、基层医疗卫生机构医务人员、民警、网格员及志愿服务者共同组成“五包一”社区防控工作组，开展好“告知、测温、随访、转送、解除”等管理工作。

  每个村（社区）要以一名村（社区）干部、一名民警、一名卫生防疫人员“三位一体”力量为主，配备相应网格员、楼栋长、治安积极分子等人员，组成疫情防控单元。小区在确保消防安全的前提下，减少进出口，增加物业力量，严格实行登记测温、健康码、行程卡查验措施，确保进入小区人员、车辆随乘人员一人不漏，对来自中高风险地区人员，迅速通报村（社区）落实核酸检测、隔离观察等措施。加强沿街店铺、商场超市、出租房屋、企业和事业单位、建筑施工工地等外来用工管理，督促来仪时第一时间主动报备，如实提供行动轨迹。

  组织开展冬春季爱国卫生运动，持续推进村庄清洁行动冬季战役，有明确的目的性开展健康知识普及活动，动员广大群众彻底清理卫生死角，特别是厕所卫生，开展病媒微生物消杀活动，强化日常清扫保洁消毒，增加鼠蝇蟑螂消杀频次，及时清运垃圾。

  动员群众最好能够降低外出，减少不必要的聚集活动，家庭聚会尽量控制在 10 人以下，尽量本地过春节。确需外出的，要提前了解目的地疫情状况，不前往中高风险地区及其所在的设区市，不赴境外。返仪前主动向所在村（社区）报备登记。提倡春节期间不串门拜年，使用微信、视频、电话等非接触方式拜年。严控灯会、庙会、农村集市等大型公众活动。倡导节庆文明新风，喜事缓办，丧事简办，春节期间严禁搞流水席，尽量少摆宴席，乡厨不得承办农村自办群体性宴席业务。

  严格执行国家、省、市、行业关于基层村（社区）、农村地区疫情防控政策和部署要求。

  落实学校疫情防控方案。各级各类学校（含幼儿园、技师学院、校外培训机构、0-3岁婴幼儿照护机构等）应做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。

  严格落实校园封闭管理。校园原则上实行封闭式管理，师生员工入校一律进行体温检测和健康码、行程卡查验，校外无关人员一律不准进校。寒假期间，加强校园封闭管理，做好留校师生管理和服务，拟定春学期开学预案。

  精准掌握师生员工健康情况。学校加强重点人员信息排查，实行“日报告”“零报告”。每日对师生员工进行晨午检，坚持因病缺课登记管理。寒假期间，师生员工每日如实填写《寒假居家健康监测情况记录卡》，尽量不离扬，确需离扬须向学校报备。原则上不出省，出省须向学校履行报批手续。校外培训机构要对员工和学生查验健康码、行程卡，落实教职员工离扬备案、学生近期行程记录、师生员工接触省外回仪人员申报等防控要求。

  细化校内重点场所防控。做好校园环境清洁，坚持每日对教室、图书馆、食堂、宿舍、实验室等重点场所通风、保洁及消毒。学校食堂不采购来源不明的冷链食品，严格做好食品采购人员防护，规范操作行为，确保食品卫生安全。校外培训机构要控制学员数量，教室降低人员密度、间隔入座、保持安全距离，在培训期间师生员工须戴口罩，与培训无关的人员不得进入机构。

  做好个人防护。寒假前学校要集中开展一次宣传教育，宣传离校需要注意的几点和防护要求，引导师生员工树立“健康第一责任人”的理念，做好自身安全防护，将防控责任落实到每一个人、每一个环节。坚持人物同防，多病共防。如有发热、咳嗽等症状，应及时就诊，并配合核算检验测试，接受居家观察、医学隔离，病愈凭医疗机构诊断证明、学校复课证明返校复课。

  进入医疗机构、汽车站、农贸市场、商场、超市、宾馆、饭店、浴室、影剧院、展览馆、网吧、歌舞厅、福利院、养老院等室内公共场所和旅游景区，必须佩戴口罩，并主动接受体温检测、健康码和行程卡查验。工作人员工作期间一定要保持清洁卫生，全程佩戴医用外科口罩和一次性手套。沐浴洗浴、浴室、KTV、歌舞厅、网吧、影剧院等娱乐休闲场所接待人数不允许超出核定人数的50%。

  养老、福利、监所等场所实行封闭式管理措施。宾馆、留宿场所严格落实入住人员实名登记、体温检测、健康码和行程卡查验等健康查验措施，对来自中高风险地区人员，第一时间报告社区、派出所或卫健部门，核算检验测试阴性后方可入住。提醒顾客非就餐时佩戴口罩，提倡非接触式点单、结账。

  餐饮服务单位承办宴席，必须落实防控责任人，并向属地疫情防控工作指挥机构申报。餐饮服务单位接待量不允许超出最大接待量的75%，同时保持就餐距离、使用公筷公勺，提倡非接触式点餐、结账。单位食堂错峰错时就餐，降低人员密度，取消单位聚餐活动。

  在药店购买退烧、止咳、抗病毒、抗生素药品人员实行实名信息登记制度。暂停退烧、止咳、抗病毒、抗生素药品网上销售、购买服务。

  旅游景区、文博场馆实行预约制，接待游客量不允许超出最大承载量的75%。旅行社不得组团前往中高风险地区及其设区市旅游，不得开展前往中高风险地区及其设区市的“机票+酒店”业务。

  严控户外聚集及大型活动。坚持非必须不举办，从严从紧审批管控室外文艺演出等大型聚集性活动，确需举办的，必须认真履行申报手续并制定防控方案和应急预案。

  加强楼宇通风换气、促进空气流通。人流密集增加的节日期间要加大消毒频次，保证室内空气卫生质量；如使用中央空调，保证空调运行正常，运行过程中以最大新风量运行，关闭回风。定期对管道、滤网等设备做清洗、消毒或更换。

  汽车客运站要压实防控主体责任，严格实施场站和交通工具消毒通风、工作人员健康监测等防控措施。做好进出站旅客健康码、行程卡核验和体温检测工作，并为无健康码人员提供帮助。根据疫情变化及时停运相关地区客运班线。工作人员每日测温后全程佩戴口罩上岗，加强巡视，提醒乘客注意防护，分散就座，按“一米线”有序排队买票候车，减少扎堆聚集。劝阻未戴口罩、拒绝测温的乘客进站或乘车。建议乘客尽量使用网上购票，乘坐公交使用刷卡、扫码等无接触方式。

  公交、出租等运输企业对运输场站和公共汽车、网约车、分时租赁汽车等运输工具落实每日消毒、通风、卫生清洁等防疫措施。公交在候车区和车厢开展疫情防护宣传。网约车驾驶员应落实每日测温后全程规范佩戴口罩上岗，并引导乘客佩戴口罩在后排就坐。公共自行车、共享自行车企业加强对车辆握把、刹车、座垫及升降开关等擦拭消毒。骑行者骑行后应及时洗手，做好个人防护。

  公路收费站、服务区、清排障等相关工作人员一定测温上岗，服务过程中各环节必须严格落实佩戴口罩等保护措施。服务区实施健康码、行程卡查验和体温检测制度，做好旅客流量控制与人员疏导。未戴口罩、拒绝测温的旅客不得进入服务区室内公共场所。收费站倡导使用ETC通过，服务区收费尽量使用电子支付方式。对收费亭、商超、卫生间、餐厅等公共区域每日不少于2次的消杀通风作业，并做好各类食品安全管理工作。

  各级各类医疗机构要按照《江苏省基层（农村）医疗卫生机构新冠肺炎疫情防控措施指引（试行）的通知》要求，落实“五有一网格”防控措施，做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，加强网格化管理。

  要严格落实院感防控责任、医院出入口管理、人员健康监测、探视陪护人员管理、消毒管理、“应检尽检”要求、开展环境监视测定等防控措施。卫生健康部门要加强对民营医院、门诊部和诊所的监督指导，督促落实各项防控措施。

  严格执行发热病人闭环管理要求。落实预检分诊和首诊负责制，规范和细化发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保所有来院患者经预检分诊后再就诊。严格执行所有发热病人和其他可疑患者必须到规范化设置的发热门诊（发热诊室）就诊的规定，落实闭环管理要求。发热门诊配备专用CT或方舱CT。未规范化设置发热门诊（发热诊室）的医疗机构不得接诊发热病人，对于不具备发热患者接诊条件的医疗机构擅自收治发热患者的，必须依法予以查处。

  村卫生室（社区卫生服务站）及个体诊所、门诊部等其他基层医疗机构要严格落实“首诊负责制”和“首诊报告制”，加强对发热、乏力、咳嗽、咽痛等症状病例的检测和排查，一经发现发热病人或者有流行病学史（中高风险地区旅居史、28天内境外旅居史、进口冷链食品及进口货物接触史、疑似新冠病例接触史等）的人员出现上述症状就诊，应2小时内向镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生防疫负责人报告，并在做好个人防护的情况下专人专车运送至就近的发热门诊（诊室）。村干部或网格员发现了自己管理的区域或网格内，出现人员有发热、乏力、咳嗽等情况，应2小时内向镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生防疫负责人报告，并在做好个人防护的情况专人专车送至就近的发热门诊（诊室）。属地要及时联系医疗机构，安排好专人、专车，及时闭环转运可疑患者。同时，要及时采样并送当地或第三方检验测试的机构进行核酸检验测试，检验测试的机构要在6小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送卫生健康部门和市疫情防控工作指挥部，在结果出来前，被检测者佩戴医用外科口罩在留观室等待。

  进口冷链食品、进口货物装卸、运输、查验等环节密接人员和国际邮快件运输、处理、投递人员一定每日测温（发热人员不得上岗，并立即安排其到指定的发热门诊就诊）、定期核算检验测试，作业时按照要求做好保护措施，正确穿戴防护服、医用外科口罩、手套和鞋套。按照“应接尽接”原则，开展疫苗接种。

  针对集中监管仓以及运输、储存、销售等所有的环节，落实车辆、物品、环境等环节的消毒，扩大检验测试范围和检测频次，不仅要覆盖到物品的最小销售单元，还要覆盖到物品可能污染的各个场所、所有人员。

  严格落实信息登记制度，装卸、运输、查验、入库等环节密接人员、运输车辆、消杀和核酸检验测试信息、货物流向等台账必须详细可追溯。

  物流运输、仓储企业、进口企业落实主体责任，主动与属地疫情防控工作指挥机构和商务、工信、市场监管、卫健、交通等部门建立联动机制，遇到紧急状况时第一时间报告。

  将快递物品、快递末端网点场所、设备、车辆等纳入人物同防的范畴，做到“全方位涵盖、全环节消杀、全过程留痕”。

  冷链食品经营者应当将进口冷链食品的检验检疫证明、核酸检验测试报告、消毒证明、出库证明及追溯码，在经营场所的显著位置做张贴公示，让顾客放心消费。

  引导群众不购买来源不明的进口冷链食品，应到商场、超市定点专柜实名购买，并提供真实联系方式，落实实名登记制度。选购冷链食品时应佩戴口罩和一次性手套，避免徒手接触食品表面。不从中高风险地区、国（境）外网购、海淘物品。鼓励采用无接触式电子货币（微信、支付宝等）方式支付和无接触式配送。接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前对其包装用酒精消毒。

  严格执行国家、省、市、行业关于进口冷链食品、非冷链货物、寄递物流（邮快件）疫情防控政策和部署要求。

  严格落实南京禄口机场转运来仪集中隔离医学观察14天人员的闭环管理措施，做好接驳转运，保障人员交接无疏漏、车辆运输无故障、转运途中无走失、防护举措无缺项、工作人员无感染、集中隔离无缝对接。

  严格入境船员防控，对下船换班人员进行核酸检验测试，并实施14天集中隔离医学观察。如为我市船员，再进行14天居家隔离医学观察，于居家第3、14天进行两次核酸检验测试，确保全流程、各环节无缝衔接。

  强化国际船舶登轮作业人员防控，口岸一线从业人员每日两次进行体温检测和健康情况询问，纳入“应检尽检”范围，每周会进行核酸检验测试。按照“应接尽接”原则，开展疫苗接种。

  严控会议规模。尽可能采取视频形式召开会议，确需召开线下会议的，应严格控制会议规模。对必须召开的线 人以上），按照“谁主办、谁负责”原则，会议主办方应制定详细规范的防控方案和应急预案，报市疫情防控工作指挥部备案，并严格落实会议疫情防控各项措施。

  严格大型活动监管。尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。

  做好参加会议活动人员健康管理，做好会议活动前14日内的自身健康情况监测、接触史排查，会议活动前28日内旅居史核查。对于前14日与正在接受居家医学观察的人员共同居住、生活等密切接触的人员不建议参加；对于前14日有中高风险地区所在设区市（直辖市为县区）低风险地区旅居史的来仪人员，持有7日内核算检验测试阴性报告、无发热咳嗽症状、在做好个人防护下方可参加。

  所有参加会议活动的人员，除身份识别、进餐时可不佩戴口罩，其余时间均应全程佩戴口罩，隔座就坐。

  优先采用自然通风，使用空调时采用最大新风量运行，如无新风系统，空调运行时须开窗留缝。对可能接触到的公共设施、公共用品，规范做好清洁消毒。合理地布局流程，做好防疫物资准备，现场出现发热等身体健康情况异常的人员，须按要求送医排查和检测核酸。

  企业履行防控第一责任人责任，制定疫情防控工作方案和应急预案，做到“五有一网格”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，并实施网格化管理。对生产车间、办公区、集体宿舍、单位食堂、电梯间、卫生间等工作生活场所和公共区域，明确责任人，定点定人，建立企业疫情防控工作网络。

  落实佩戴口罩、体温检测、健康码和行程卡查验、“一米线”等常态化疫情防控措施，开展员工防疫知识健康宣教,组织防控人员的技术培养和训练和应急演练。做好员工健康监测，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，及时到医疗机构发热门诊就医。

  做好外来人员、入境人员、国内中高风险地区人员信息登记、摸排和日常健康监测，督促落实好个人保护措施。对入境人员、国内中高风险地区旅居史人员实行闭环转运，并严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。

  建筑工地实施封闭管理，非工作人员禁止进入。在建项目严格落实实名制管理和电子考勤；办公区、生活区、施工现场出入口安排专人负责人员信息登记、体温检测；人员宿舍禁止设置通铺，并保持良好通风；办公区、生活区定时进行环境消杀。

  鼓励企业引导员工春节期间在仪过节，确需外出的要提前了解目的地疫情状况，不前往中高风险地区及其所在的设区市，不赴境外。严格落实节后返岗员工的防控要求。

  按规范要求对进口货物进行消杀，建立登记和消杀台账。做好非间接接触进口货物人员的防护，每日登记健康情况并建立台账。

  保持企业环境清洁卫生，严格垃圾分类、日产日清，做好车间、办公室、宿舍、食堂、班车、电梯、生产设备等重点场所每日清洁后消毒，定时通风换气，配备足够的流水洗手设备。